南都讯记者黄怡 省委常委、省纪委书记黄先耀今日在《南方日报》发表署名理论文章《切实履行责任担当 推动全面深化改革》，阐述自己的“改革观”。他要求广东各级纪检监察机关敢于担当，承担好推动全面深化改革的沉甸甸责任。

　　决不允许迎合“掌声”放弃原则

　　文章强调，要严明党的纪律，保证改革的正确方向。所有改革都要围绕“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标来推进。广东处在改革开放第一线，也是向境外传媒开放的试验区，社情舆情复杂，政治纪律这根弦必须绷得更紧，决不允许在根本性问题上出现颠覆性错误，决不允许为迎合某些人的“喝彩”和“掌声”而放弃原则。

　　文章称，要严格要求党员干部正确对待改革中的利益调整，始终顾全大局，自觉克服部门和个人利益的掣肘，切实解决好因循守旧、不思改革，怕负责任、不敢改革，不顾大局、不愿改革，应付差事、不真改革，能力不足、不会改革等问题。决不允许为抱守狭隘利益而拖延改革，决不允许合意的就改革，不合意的就不改革。严肃查处有令不行、有禁不止或搞“上有政策、下有对策”的行为，保证改革始终沿着正确的方向前进。

　　每一项改革都要制度先行

　　在强调强化监督检查，确保各项改革任务落到实处的同时，文章也指出，要注重配套衔接，把惩治和预防腐败的要求贯穿于全面深化改革全过程。历史的经验表明，改革是个破旧立新、体制转轨的过程，如果不注意配套衔接，就容易产生体制上的缝隙与漏洞，就容易为一些人提供权力寻租和搞腐败的机会。“我们决不能放任边改革、边腐败的现象发生，决不能走先发展、后治理的路子”。

　　黄先耀在文章中表示，要坚持同步预防，推动预防腐败与各项改革一起部署、一起落实。在推进每一项改革时都做到制度先行、先立后破，不让破旧立新过程产生体制机制上的缝隙和漏洞。要把防治腐败的要求体现到改革的配套制度建设之中，着重围绕加快转变政府职能，督促政府工作部门建立权力清单制度，推动廉政风险防控与权力清单制度相衔接，推动制订广东省预防腐败条例和行政审批监管条例;围绕构建公平开放市场规则，制定领导干部插手公共资源配置的禁止性规定，完善领导干部亲属经商的限制性规定。

　　力争实名举报核查率达到100%

　　黄先耀强调，要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。严肃查处官商勾结、“裸官”贪腐、买官卖官和领导干部违规插手公共资源交易、为特定关系人谋取利益等行为，以惩治腐败的实际成效提振人民群众支持改革的信心。对借改革之机搞暗箱操作、权力寻租和中饱私囊的行为决不放过，让每一个干部都牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理。

　　文章称，省纪委将进一步突出主业、集中主力，在省纪委新增两个纪检监察室、一个信息技术保障室的基础上，市、县纪检监察机关办案人员比例分别要达到60%和70%，成立全省纪检监察机关查办案件指挥协调中心。力争实名举报核查率达到100%，年结案率达到90%。