台江区检察院围绕三个重点 促进队伍管理科学化
建设过硬的检察队伍,是新时期赋予检察工作的一项根本性任务。台江区检察院积极应对检察工作面临的新形势、新要求,紧密结合自身队伍的现状,突出工作重点,深化监管措施,着力提升队伍管理科学化水平。
以优化青年干警管理为重点
着力突出“三个注重”
台江检察院针对青年干警已占到全院干警总数的30%、队伍整体结构发生显著变化的现状,把强化青年干警管理作为队伍建设的战略性工作来抓。
一是注重建立科学管理机制。成立青工委,赋予其教育、管理、监督等职能,充分发挥核心和纽带作用;出台《青年干警培养及管理办法》,着重从引导、培养、使用等几个层面,将青年干警管理纳入发展规划;建立青年干警成长档案,实行动态管理,作为对青年干警考核评价的重要依据。
二是注重加强素质能力培养。重点围绕理想信念、职业道德等方面,先后开展五四座谈、重读红色经典和检察官宣誓等系列活动,引导青年干警树立正确的职业导向;建立院领导“结对子”联系青年干警制度,加强“一对一”的跟踪指导;推行轮岗辅岗办法,鼓励“一专多能”,先后对10多人次青年干警做了交叉轮岗;成立以青年干警为主体的调研文章写作班子,建立青年干警列席案件讨论制度,共安排青年干警35人次参加了12场检委会和案督办会议,促进青年干警在工作研讨中提高业务水平。
三是注重搭建实践锻炼平台。选聘10名青年干警担任辖区主要中学法制辅导员,分批安排青年干警到基层和社区参与信访处置、社会矛盾化解、派出所监督等工作,优先选送青年干警参加上级院组织的演讲赛、论辩赛等活动,锻炼和提高青年干警能力。目前,有10多名青年干警成为业务骨干,其中3人走上了中层领导岗位,切实解决了办案骨干断层、后备力量不足等问题。
以规范执法办案管理为重点
着力构建“双向监督”
台江检察院着眼于确保检察权公正高效行使,以扎实推进执法规范化建设为核心,持续完善和落实涵盖各个执法环节的监督制约机制。
一是充分发挥案管中心的职能作用。充实案管中心力量,出台3项工作制度,配强硬件设施,设计30多份跟踪监督台帐,夯实案管工作基础;充分运用案件质量评查、法律文书督查、统计分析预警、办案程序监控等手段,强化执法流程的统一管理和动态监督,在规范法律文书制作、防止办案超期、开展案件查询、防范办案风险等方面发挥了积极作用,一年来,案管中心共统一受理、移送各类案件4603件,开展案件质量评查100多件,监督纠正了20多件办案不规范问题,发出超期预警41件,提供对外查询12人次。
二是着力推行刑事案件周报审查制度。由检委会秘书处牵头,指定专人负责,着重围绕1466个刑事案件定性、罪名变化、量刑建议和法院判决等四个方面情况加强审查,重点监督整个诉讼过程有否存在违法办案情形,精心构建捕、诉、审“三位一体”的监督体系,有效防止办案的随意性和人情案、关系案的发生。
以改进机关作风管理为重点
着力深化“三个抓手”
针对队伍中存在的监管不到位和作风庸懒散问题,台江检察院加强整治,推动各项管控措施落实。
一是抓人力配置。适应修改后刑诉法和民诉法以及参与社会管理的需要,综合考虑每位干警的特点,先后对20多名干警作了调整交流,既充实了业务一线的办案力量,又发挥了一些干警的特长及能动性。如该院把一些不适合业务一线的老同志放在社区检察官办公室后,充分发挥他们的优势和特长,在开展法制宣传教育、化解社会矛盾纠纷、加强基层派出所监督等方面作了大量卓有成效的工作,得到了广大基层干部群众的好评。
二是抓目标管理。根据上级院的部署要求,结合自身实际,明晰工作任务,分解细化责任,并坚持每月一次的督查落实制度,及时研究解决工作和队伍中存在的问题,凝心聚力,抓早、抓紧、抓实各项工作,扎实推动各项检察工作稳步发展。去年,在市院组织的基层院量化考评中,该院的综合排名继续走在全市检察系统的前列。
三是抓机关纪律。变原来实行的打卡机考勤为指纹机考勤,完善考勤管理制度,并加强日常检风检纪和机关效能督察,加大惩戒力度,对1名违反考勤纪律的干警作出责令其自动辞职处理,起到了较大警示作用。通过集中整治,队伍的精神面貌有了较大改观,全院干警遵章守纪的自觉性得到了进一步增强,工作中推诿扯皮、得过且过的人少了,想干事、能干事的人多了,干事创业、创先争优的良好氛围逐渐形成。