台江区检察院召开“扫黑除恶”专项斗争部署推进会。

　　今年以来，台江区人民检察院坚持把深入开展扫黑除恶专项斗争作为一项重大的政治责任和法律责任来抓，坚决贯彻落实上级党委和检察院的部署要求，针对当前涉黑涉恶问题新动向，充分发挥检察职能作用，加强协作配合，持续强化措施，有力打击黑恶势力犯罪，取得了较大成效。截至目前，台江区人民检察院已批捕“套路贷”等涉恶刑事案件7件20人，起诉3件27人。

　　台江检察院、台江法院、台江公安分局“扫黑除恶”专项斗争工作联席会。

　　“三个到位”

　　抓认识

　　责任落实到位。台江区检察院成立由检察长吴仰晗负总责、其他院领导分工负责的工作领导小组及具体办事机构，制定具体实施方案，细化三年各阶段具体工作任务和工作措施，并层层分解到各责任部门和责任人，形成齐抓共管的工作格局。

　　组织领导到位。落实重大事项和重要案件报备制度，建立台账，将扫黑除恶13项重点领域检察工作情况列入报备清单，实行一案一表，定期上报。对重大涉黑涉恶案件组织精干力量重点攻坚，实时掌握办案进程并向台江区委和上级检察院汇报，争取针对性指导和支持。

　　部署推进到位。多次召开学习研讨会、动员部署会和工作推进会，传达贯彻上级精神，明确内部衔接、规范办案等要求，统一思想认识。组织相关业务部门集中学习有关规定和各地成功经验，定期以检察官联席会议形式开展专题研讨，推动把好证据审查关，提升庭审指控能力。

　　台江区检察院吴仰晗检察长出庭支持公诉。

　　“三个协作”

　　促合力

　　加强上下协作。在扫黑除恶专项斗争推进过程中，台江区检察院紧紧依靠台江区委及区委政法委的领导，密切加强联系和沟通，及时传达贯彻区委作出的扫黑除恶专项斗争各项部署要求，定期汇报工作进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题，并申请到区政府支持的扫黑除恶宣传发动专项经费28.8万元。

　　加强内部协作。密切捕、诉、案管等衔接配合，建立执纪审查、信息宣传等辅助工作小组，确保案件线索及时研判、法律适用及时咨询、工作进展及时宣传。如，建立黑恶势力犯罪案件标识化制度，实行快速流转、快捕快诉等工作机制，做到准确认定、打准打实。同时，设立“扫黑除恶”办案组，实行“捕诉合一”，组织精干办案力量，形成打击合力。

　　加强外部协作。与区公安机关、法院建立联席会议和定期会商机制，不断强化工作衔接。

　　首先，明确打击重点。聚焦本区涉黑涉恶违法犯罪的新情况新动向，引导公安机关把打击锋芒对准操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动和非法高利放贷、暴力讨债等黑恶势力。

　　其次，厘清法律适用。针对办理“套路贷”案件中发现的民刑交织、犯罪潜伏期长、变异情形多等问题多次商讨研究，就案件定性、取证要点、法律适用等消除分歧，确保办案质量。同时，制定《“套路贷”案件审查逮捕证据指引》，为快侦、快捕、快诉提供有力指导，提高诉讼效率。

　　再次，适时提前介入。依托重大、疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议机制，全程引导抓捕和取证。通过捕诉衔接，在相关案件犯罪嫌疑人被逮捕后一周内，继续由公诉部门指定专人提前介入，开展捕后侦查跟踪监督，帮助把握举证方向。

　　台江区检察院干警参加“扫黑除恶”专项斗争大型户外宣传活动。

　　“三策并举”

　　求实效

　　拓展线索来源。台江区检察院在控申接待窗口设立扫黑除恶专用举报信箱，公布专门举报电话和电子邮箱，重点搜集开设赌场、非法高利放贷等违法犯罪线索，并建议公安机关重点摸排容易滋生黑恶势力犯罪的KTV、酒吧、商贸集市等场所，及时进行清查整治。

　　强化诉讼监督。综合运用侦查活动监督、纠正漏捕漏诉等职能，加强案件审查把关。其中，追捕到案1人，追诉漏犯1人，追诉漏罪2人；对一起“操纵经营卖淫”案件中公安机关违法取证问题发出纠正违法通知书，并列明补证清单，改变案件定性2件7人。

　　推进源头治理。向台江区委区政府呈报有关“套路贷”犯罪问题分析报告，建议公安、市场监督管理等部门在强化对小额贷款公司管理、深入普法等方面加强联动，促成对“套路贷”犯罪的共同打击防治合力。同时，加大宣传力度，在“台检在线”官方微信上解密“套路贷”犯罪圈套，推送扫黑除恶专项斗争开展情况等专题微信7期，并组建5支党员志愿者服务队，深入社区、高校、金融部门等单位开展防范金融风险、“套路贷”、“校园贷”等法治知识专题讲座和法治宣传教育活动20多场次，发放宣传材料1000多份，提供法律咨询和服务100多人次，做好以案释法、法律政策宣讲和舆论引导工作，营造浓厚氛围，提升人民群众的安全感和满意度。

　　台江区检察院到邮储银行开展预防金融职务犯罪讲座。

　　台检简讯

　　今年以来，台江区检察院将开展“扫黑除恶”专项斗争作为今年检察机关的重点任务来抓，迅速成立领导机构，制定《台江区人民检察院关于深入开展扫黑除恶专项斗争的工作方案》。同时，多次通过党组扩大会、党组理论中心组学习会、专题业务研讨会等方式学习贯彻落实“扫黑除恶”专项斗争工作精神。（卓已光陈婷如）

　　今年以来，台江区检察院与公安、法院建立“扫黑除恶”专项斗争联席会议制度，通过建立信息共享和案情会商机制，明确对扫黑除恶案件提前介入的案件范围、主体形式和工作要求，规范了公检法三方在扫黑除恶案件审查逮捕、审查起诉和审判阶段的职责定位与配合衔接。

　　（卓已光陈婷如）

　　今年以来，台江区检察院推行党建工作精细化管理，促进党建工作规范化建设。出台3套党建制度汇编，建立党员数据信息、志愿服务统计台账。深化“互联网+党建”运用，在检察门户网站开辟党建动态，在院内网开辟“党员之家”和“学习园地”，用好党员干部在线学习、中检网院和公务员应急网训三大网络教育平台。今年以来，共组织开展学习党的十九大等专题讲座30多场、党课10场，推动党内“三会一课”制度有效落实。

　　（卓已光谢婧婧）

　　今年以来，台江区检察院推行精品化履职，带动检察工作科学发展。深入开展党员先锋岗、服务示范岗、“一科一亮点”等争创活动，促进党员在工作岗位上带头创新争一流，带头服务比贡献，未成年人刑事检察工作、认罪认罚从宽处理制度等试点工作已经形成可复制、可推广的“台江经验”。

　　（卓已光谢婧婧）

　　今年以来，台江区检察院推行精优化服务，实施“红色领航”工程，将机关党建工作与创建文明单位深度融合，与社区党委“结对”共建，深入开展环境保护、文明交通劝导等各类志愿服务活动20多场次，树立检察机关良好社会形象。

　　（卓已光谢婧婧）

　　今年以来，台江区检察院深入推进扫黑除恶线索摸排工作。成立线索摸排管理组，建立专门台账，实现专人专机加密管理。出台《涉黑涉恶线索管理暂行规定》，明确涉黑涉恶线索的统一受理、密封移交等工作职责，建立内部分工协调机制，做到涉黑涉恶问题线索100%甄别、100%核查、100%移送、100%反馈。 （卓已光陈婷如）

　　日前，台江区检察院联合区公安分局、区法院召开联席会议，共同审议并会签《关于办理涉黑涉恶犯罪案件联动工作机制》。明确了涉黑涉恶犯罪案件适用范围、公检法对口衔接部门和“涉黑”“涉恶”标识化、案件备案制度和提前介入、制作证据册等工作措施，建立了信息共享机制和联席会议机制，确保扫黑除恶数据在各自统计口径下协调统一，及时就法律适用等新情况新问题进行探讨，并形成具体措施，提高办案效率，形成打击合力。

　　（卓已光陈婷如）

　　今年以来，台江区检察院推行涉黑涉恶案件提前介入案件化办理模式。出台涉黑涉恶案件提前介入案件化办理指引，要求介入前制作告知函，报案管部门备案。提前介入时，向公安机关发出提前介入函，建立介入侦查案件案卡，将工作建议、分歧焦点填入重大疑难案件公安机关听取检察机关意见表，并形成介入侦查情况登记表。提前介入后，装订归档书面记录存入检察内卷，有效提升了办案质效。今年以来，提前介入该类案件5件16人。

　　（卓已光陈婷如）

　　今年台江区检察院制定出台《未成年人涉黑涉恶犯罪案件审查办理机制》。从案件办理的特别程序、跟踪帮教、法律监督、报告跟踪机制、宣传预防等方面规范未成年人涉黑涉恶犯罪案件办理，对未成年人涉黑涉恶案件提前介入适用“案件化”办理机制，加强和公安机关、法院联动工作，并对接区鲲鹏青少年事务服务中心，由青少年司法社工对涉黑涉恶未成年人进行专业化社会调查、心理测评与疏导、跟踪帮教等，推进打击与保护深度融合。

　　（卓已光蔡志洪）

　　今年以来，台江区检察院立足检察职能，围绕社会热点问题，切实承担社会责任，重点聚焦推进扫黑除恶专项斗争和综治平安建设，组织5支党员志愿者服务队，深入社区、学校、金融等单位开展防范金融风险、“套路贷”、“校园贷”等综治知识专题讲座和法治宣传教育活动20多场次，发放宣传材料1000多份，提升人民群众的安全感和满意度。

　　（卓已光陈重）

　　■本版图片由台江区检察院提供