上海西新村地块改造效果图（以实际规划为准）。台江区供图

作为台江区今年最大的征收项目，上海西新村地块正紧锣密鼓地进行一场“万人大搬迁”。从6月1日启动封房至7月5日24时，仅35天时间，该地块签约率、封房率均超99%。和谐征收的“台江速度”如何炼成？记者连日来进行了走访。

关切民生启征收顺应人心创速度

据了解，上海西新村地块内的房龄大多超过30年，房屋破旧，人口密度大，内涝严重，存在火灾隐患。近年来，关于此处要求改善居住环境的民生诉求不断。历届台江区委、区政府接续谋划，于今年5月20日决定启动上海西新村地块协商搬迁工作，着力整治房屋隐患，改善群众居住环境。

家住玫瑰园3座的陈奶奶，今年68岁，是从一家市属医院退休的技术专家。她住在这里已有二三十年了。楼层没有电梯，走上去气喘吁吁，一到下雨天就积水，沿路停放车辆，道路有些拥挤。“这回终于要搬了，全家上下都很高兴，希望快点回迁，住上新房！”她说。

陈阿姨一家于1989年住进迎春园6座。老旧小区设施不完善、雨天积水多、周边环境差等问题一直困扰着这里的居民。陈阿姨早就萌生了搬迁住新房的念头。征收工作一开始，陈阿姨的住房在该小区率先完成丈量。她协同工作人员拆除水电表，交接房间钥匙，率先完成了封房。

有搬迁想法的居民不在少数，老旧小区的各种不便令居民的让这片区域改造焕新的愿望愈加强烈。大多数群众都对这片区域的未来充满期待，因此才有了短短35天，群众的签约率、封房率均超99%的“台江速度”。

党建引领聚合力亮晒比学促担当

每天，上海西新村地块征迁指挥部一片忙碌。每周末，台江区有关领导来察看各工作组的征收工作进展情况，与征迁户面对面交流，看望慰问一线征迁人员，并召开现场办公会，协调解决存在的困难问题。

台江区委、区政府高度重视该项目的推动进展情况，强化组织领导，发挥指挥部牵头作用，建立每天一例会一通报的工作制，带动各部门在征收一线强化责任担当。

现场，后洲、宁化、洋中、鳌峰、上海、义洲等6个街道工作组，坚持把党旗立在项目一线，成立党员突击队、设置党员先锋岗，引领干部群众凝心聚力，全力推进协商搬迁工作。

在指挥部入口醒目位置，记者看到，各工作组搬迁、签约情况以及当日的工作进展都“亮晒”出来。通过挂图作战、项目清单化，台江区加强督查考评，营造比学赶超的工作氛围。

“作为属地街道，我们一定要在征收工作中做表率，耐心细心做好征迁群众的思想工作。”上海街道党工委书记张旻在征收工作中主动担当，要求工作人员以“假如我是被征收户”的心态耐心做好政策宣传。同时，他还大胆探索征迁工作新方法、新措施，坚持每天下午5点召开工作例会，听取上海街道工作组各小组进度及存在的问题，帮助协调解决，有力推动征迁工作顺利进行。

日前，在指挥部征迁二组，当记者见到宁化社区党委书记、主任陈琳时，她刚陪同一名居民办好封房手续。这名居民指定陈琳出面，是出于对陈琳的信任。原来，由于历史遗留问题，该户对杂物间面积有异议。陈琳通过多方走访求证，协调争取回原本属于该户的3.26平方米的杂物间。

前阵子，陈琳患肺炎住院，刚出院请病假原本要在家休养。征迁工作需要她，她又毅然回到指挥部。凭借逾25年的社区一线工作经验，陈琳善于协调征收中比如补偿权益分割等居民矛盾纠纷。

“房子的事是老百姓关心的大事，他们不放心、有疑虑也是人之常情，所以才需要我们来做工作，解决他们的顾虑和担忧，让他们踏实放心地搬家。”陈琳说。

据指挥部有关负责人介绍，自征收启动以来，一线工作人员冒大雨、战高温，加班加点是家常便饭，就是为了高效推进征迁工作。

用心用情强服务和谐征收暖人心

“要始终把群众利益放在首位，用心用情推进地块征收工作。”台江区委、区政府提出，要以优质服务作保障，提速封房签约。指挥部6个工作组，分别安排工作人员上门宣传讲解征迁政策和安置补偿标准，对群众提出的问题第一时间受理、第一时间会商、第一时间现场复核，用工作人员的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”。

家住春园小区1号楼的潘大爷，早年经福州市房地产开发公司拆迁安置到该小区。由于历史原因，潘大爷居住的房屋一直没有办理产权证，只有拆迁协议。潘大爷今年80岁，患有脑萎缩，行动不便。前段时间，他老伴生病，刚经历一场手术，卧床休养。由于儿子不在身边，日常就老两口在家，家境较为困难。

洋中街道工作组人员走访摸底时，详细了解了潘大爷的家庭情况，主动向其说明搬迁工作流程以及所需材料，并联系相关单位核对老人的资料信息，帮助解决征迁手续问题，全力做优服务。洋中街道工作组还安排了志愿者协助老人搬家，同时积极帮助老人申请过渡房。

为此深受感动的潘大爷专门定制了一面写有“精心解决老弱病残困难 彰显人民公仆优良品质”的锦旗，送到洋中街道工作组。

“只要把群众利益放在首位，站在群众的立场去想问题、做工作，认真对待群众合理诉求，许多问题就会迎刃而解。”台江区房管局副局长周雯说。在指挥部工作期间，周雯向上争取政策资源，对内做好协调推进，一遍遍地梳理找准突破口，推进征收工作高效开展。

指挥部征收一线人员通过前期入户走访、摸底排查了解到，征迁户中有部分家庭缺乏劳动力，搬家难度大，就组织党员志愿者帮助征迁群众搬家，受到群众欢迎。

根据群众需求，台江区人才助理进驻征迁指挥部，金融人才助理、法务人才助理用专业知识为征迁群众提供帮助。

像这样的事例还有很多。在台江区，征收工作先暖心房，再拆旧房，贵在以“真心”换“征心”，这已成为征收一线工作人员的共识。暖心事多了，杂音少了，“和谐征迁”主旋律越来越悦耳。

高效联动交“答卷”城市品质更宜居

人民群众是旧屋区改造的最终“阅卷人”。台江区贯彻“3820”战略工程思想精髓，把“一切为了人民”作为城市建设的根本出发点，提升城市更新品质。当前，台江区上下为群众早日回迁全力以赴，攻坚克难，加快推进征收扫尾工作顺利完成，确保交出群众满意的“答卷”。

按照台江区委、区政府工作部署，分指挥部充分发挥“部门+街道+指挥部+领导”的高效联动机制。纵向方面，台江区委、区政府主要领导关心、协调，市房管局、市国房中心、市不动产登记和交易中心等市直职能部门进行政策指导，往下是扑在最前线的工作人员，深入动员每户每人；横向方面，各分管或包街区领导有力推进，确保事事有责任领导、项项有实际落实，通过一线考核干部、组织党员下沉及志愿者活动、征迁动员每日三级例会推进等行之有效的做法，合力高效推进征收工作。

此次征迁采取的“搬签并举，鼓励封房”的模式，保障了征迁流程高效顺畅，助力尽早实现“净地交付”，确保居民早日回迁。另外，台江区也为征迁群众备足了安置房源。除了约30万平方米就地安置房源外，还有台江区内、外的期房、现房等安置房源，切实改善群众住房条件。

选择就地安置的群众，未来可期。根据初步规划，上海西新村地块周边斗池路、交通西路将适当拓宽，让群众出行更便利；凤乐小学、凤乐幼儿园将重新规划建设、提质增容，满足孩子就学需求。在不久的将来，健全的小区配套设施、丰富的文娱生活场地、贴心的社区服务中心、人性化的专业物业服务……这些将让上海西新村地块告别内涝、火灾、危房等安全隐患，完善区域配套及周边环境，让城市更宜居、群众生活更美好。

上海西新村地块紧邻“苏万宝”商圈，将崛起现代化新型社区。台江区有关负责人表示，将以上海西新村地块实施改造为契机，加快实现中心区域的转型升级，促进文化旅游，拉动高端消费，进一步拓展城区发展空间，不断增强区域经济发展后劲，让广大群众在台江区打造活力商都、滨江福地，高水平建设现代化国际城市核心区中有更多的获得感、幸福感、安全感。